每經(jīng)編輯：孫志成,易啟江

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據(jù)第一財經(jīng)報道，5月26日，武漢市財政局 武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司在《長江日報》發(fā)布一整個版面的債務(wù)催收聯(lián)合公告，詳細(xì)列舉了259家債務(wù)單位名稱、借款本金余額（截至2018年底）。

該則催收公告顯示，武漢市財政局依法對以下債務(wù)人享有主債權(quán)以及對相應(yīng)擔(dān)保人享有的擔(dān)保合同項下的全部權(quán)利。

截圖自《長江日報》

《長江日報》為武漢市委機關(guān)報。5月27日，記者查閱《長江日報》5月26日電子版，其中第十版已經(jīng)沒有相關(guān)內(nèi)容。

武漢市財政局發(fā)債務(wù)催收公告

這份公告表示，武漢市財政局、武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司前期已采取郵寄送達(dá)等方式對該等債權(quán)進(jìn)行了催收。目前，這些債務(wù)人及相應(yīng)擔(dān)保人仍沒有向武漢市財政局履行相關(guān)債務(wù)。請下列各債務(wù)人和相應(yīng)的擔(dān)保人以及債務(wù)人。擔(dān)保人的承繼人自公告之日起立即向武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司履行相關(guān)法定償債義務(wù)。

公告稱，清單所列借款金額為借款本金，利息等主從權(quán)利按相關(guān)合同約定和法律規(guī)定履行。為最大限度地實現(xiàn)債權(quán)回收，自本公告發(fā)布之日起3個月內(nèi)，任何單位或個人可向武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司提供相應(yīng)債務(wù)人的資金、實物、權(quán)益等財產(chǎn)線索，經(jīng)該公司審查核實后，愿與最先提供有效財產(chǎn)線索的單位或個人根據(jù)相關(guān)規(guī)定簽訂服務(wù)協(xié)議，并依據(jù)服務(wù)協(xié)議的約定向其支付酬金。

此外，武漢市財政局還單獨發(fā)布了一條財政歷史借款委托處置授權(quán)公告，對武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的情況進(jìn)行了說明。

公告顯示，武漢金融控股集團(tuán)（有限)公司出資成立了武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司。該公司是具有獨立企業(yè)法人資格的國有獨資企業(yè)，是負(fù)責(zé)武漢市各類不良資產(chǎn)處置的專業(yè)平臺。公告提到，對于該局發(fā)放的財政歷史款全部委托給武漢長江資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司全權(quán)處置，并明確了提起訴訟和仲裁等諸多法律權(quán)限。

該清單顯示，欠款單位中既有區(qū)財政局、科研單位，也有地方國企、上市公司子公司和少數(shù)民企。這些單位中財政借款資金少則過萬，多則過千萬，總額超過1億元。

比如，有5家單位欠款過千萬，其中東風(fēng)武漢輕型汽車公司欠款2354萬元，武漢紅桃開集團(tuán)有限公司欠款2000萬元，武漢工業(yè)國有投資有限公司欠款1500萬元，江夏區(qū)財政局欠款1251.9萬元，統(tǒng)一集團(tuán)欠款1000.09萬元。欠款最少的為來自農(nóng)科所的1萬元。

該表還備注，所列借款金額為借款本金，利息等主從權(quán)利按相關(guān)合同約定和法律規(guī)定履行。

除了一些企業(yè)和科學(xué)研究所等機構(gòu)之外，武漢多個區(qū)的財政部門也在催收名單之列，包括漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、新洲區(qū)、黃陂區(qū)和江夏區(qū)這5地的財政局，其中黃陂區(qū)財政局和江夏區(qū)財政局均有兩筆借款，江夏區(qū)財政局的借款累計超過了一千萬元。

武漢一季度一般公共預(yù)算收入同比下降8.5%

據(jù)第一財經(jīng)報道，根據(jù)武漢市財政局?jǐn)?shù)據(jù)，疫情等沖擊下，2020年武漢市地方一般公共預(yù)算收入約1230億元，同比下降21.3%。2021年恢復(fù)至疫情前的水平，這一收入約為1579億元。2022年受大規(guī)模退稅減稅、疫情反復(fù)等影響，2022年這一收入約為1505億元，同比下降4.7%。

今年一季度，武漢市地方一般公共預(yù)算收入約為508億元，同比下降8.5%，可比增長16.1%（剔除上年緩征因素）。根據(jù)今年武漢預(yù)算報告，預(yù)計今年全年地方一般公共預(yù)算收入同比增長10%。

在以賣地收入為主的政府性基金收入方面也不樂觀。根據(jù)武漢市財政局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年武漢市政府性基金收入達(dá)到約1964億元高峰后，受房地產(chǎn)市場收縮影響，土地出讓收入減少，2022年這一收入降至1330億元，同比下降約32%。預(yù)計今年全年這一收入增至1458億元。

據(jù)武漢市政府官網(wǎng)顯示，武漢市2022年政府債務(wù)余額為6295億元。

據(jù)武漢人大官網(wǎng)，武漢市第十五屆人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會在今年的預(yù)算審查結(jié)果報告中指出：財政收入穩(wěn)定增長的不確定性因素較多；紓困惠企、基層“三?！?、債務(wù)還本付息等剛性支出持續(xù)增加，財政收支矛盾較為突出；少數(shù)部門單位預(yù)算績效管理不規(guī)范，部分項目資金使用效益不夠高等現(xiàn)象依然存在。對這些問題，應(yīng)予以高度重視，采取有效措施加以解決。

據(jù)大皖新聞，有多位律師表示，通過發(fā)布公告的形式進(jìn)行催收，是資產(chǎn)經(jīng)營管理公司常見的做法。一來起到警示作用，二來從三年訴訟時效角度考慮，公告也是起到中斷訴訟時效的作用，保證債權(quán)人有勝訴權(quán)。

但值得關(guān)注的是，上述公告并未對債務(wù)形成的原因進(jìn)行說明。

不過從武漢市審計局官方網(wǎng)站2021年的一篇《加強財政借款管理 防范財政資金風(fēng)險》文章中，或能一窺端倪。

文中表示，在對各單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行審計時發(fā)現(xiàn)，不少單位都有財政借款行為，財政借款呈現(xiàn)出賬齡長，規(guī)模大，用途復(fù)雜的特點。有些借款因為單位破產(chǎn)、拆遷或者人員賬務(wù)交接不全等原因少則三五年長則數(shù)十年掛賬不還，或者因為歷史原因，長年積淀，越滾越大，導(dǎo)致賬齡較長；所借款項既有用于城市基礎(chǔ)建設(shè)、政府主導(dǎo)的重大項目、墊付土地收儲成本等經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的，也有用于應(yīng)對突發(fā)事件、行政事業(yè)單位支出、重點工作臨時周轉(zhuǎn)等方面的。

編輯|孫志成易啟江

校對|盧祥勇

封面圖片來源：每經(jīng)記者 劉艷美 攝

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